Рубрики

Реклама на сайте:

ОТМЕНА ЕСН: «ЗА» ИЛИ «ПРОТИВ»

Автор: Д.В. Базарова Чистопольский филиал ИЭУП Научный руководитель: Макарова Е.В.

ЕСН был введен с 01.01.2001 г. в соответствии с НК РФ, гл. 24 ч.2. Данный налог заменил собой уплату страховых взносов во внебюджетные фонды. ЕСН является регрессивным, т.е. по мере увеличения дохода ставка налога уменьшается. Данное положение в относительной степени стимулирует работодателей увеличить доходы своих работников для снижения налога. Но оказалось, что ЕСН является не просто неэффективным налогом, а тяжелым налоговым бременем для предпринимателей и промышленных предприятий и уже не раз в правительстве РФ поднимается вопрос об отмене ЕСН. Однако не все так просто: с одной стороны, упразднение соцналога действительно может существенно облегчить жизнь бизнесменов, с другой — ударить по бюджету края. Особенно остро эта проблема встает в связи с возможным снижением НДС. Введенный с 2001 года ЕСН стал серьезным ударом по бизнесу: его размер составлял 35,6% от фонда оплаты туда. Причем и начислялся он неравномерно: упомянутая ставка распространялась на зарплаты до 100 тыс. руб. в год, на доходы свыше этой суммы действовала другая ставка — 20%, а от годовой зарплаты свыше 300 тыс. руб. по программе ЕСН перечислялось уже лишь 10%. Доходы же свыше 600 тыс. руб. в год облагались 2% налога. Бизнес, находившийся в то время лишь на стадии становления, быстро смекнул всю невыгодность начисления «белых» зарплат. Еще бы, ведь развивающиеся компании требовали достаточного объема оборотных средств, а эффективных программ кредитования малого и среднего бизнеса у большинства банков в то время еще не было. Вот и пришлось большей части компаний волей-неволей уходить в разряд «серых». И теперь, по мнению многих бухгалтеров, никакие инициативы властей не способны заставить работодателей отказаться от «конвертной» системы оплаты труда. Налоговики признали — снижение ставки ЕСН не принесло никаких результатов. Работодатели не образумились и не кинулись платить всем поголовно «белые» зарплаты. Так же большинство бухгалтеров уверены, что работодателей не переубедишь, и виной тому, не бизнесмены, а государство в целом. Во-первых, нет доверия к власти. Бухгалтеры, лучше других знакомы с изменчивостью российского законодательства, поэтому не исключают, что к пенсии законы много раз изменятся. Во-вторых, деньги, которые работодатели перечисляют во внебюджетные фонды, фактически для граждан не существуют, в отличие от тех реальных денег, которые неизбежно приходится отдавать родным-пенсионерам, платить за лечение и лекарства.

Отмена ЕСН — вопрос неоднозначный. С одной стороны, Минфин заявляет, что готов отказаться от соцналога, но не в ближайшее время, а ближе к 2015 году. С другой, как рассказала РБК.ёаПу Татьяна Голикова, даже если решено будет оставить ЕСН, то в ближайшем будущем его ждет индексация порогов по регрессии. «Причем произойти это должно не позднее 2009 года, иначе, по мнению экспертов, страну ожидает резкое снижение налоговых сборов по ЕСН», — категорична она.

Однако, прежде чем отказываться от единого социального налога, необходимо решить ряд проблем, в частности проблему сегодняшних пенсионеров: где брать деньги на выплаты пенсий им, если работающие будут только копить на свои пенсии? В целом, говоря о реформировании ЕСН, многие эксперты сходятся в одном: систему надо реформировать целиком, а не заниматься отдельными ее частями.

Комментарии запрещены.

'